Информация об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах информирует, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.09.2025 N 1442 "Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма" (далее Правила) установлен порядок и условия возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта, возникшего в результате неисполнения туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма (далее - туроператор), обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.
Постановление Правительства РФ от 19.09.2025 N 1442 вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.
Лицами, имеющими право предъявить в письменной форме требование о возмещении реального ущерба из денежных средств фонда, являются туристы и (или) иные лица, заказавшие туристский продукт от имени туриста (далее соответственно - требование о возмещении денежных средств, иные заказчики), или их представители.
Под представителями туристов или иных заказчиков понимаются лица, действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Под реальным ущербом, подлежащим возмещению из денежных средств фонда, понимаются расходы туриста и (или) иного заказчика, понесенные в связи с неисполнением туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Объединение туроператоров обязано выплатить денежные средства, причитающиеся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба из денежных средств фонда по требованию о возмещении денежных средств, предъявляемому туристом и (или) иным заказчиком, при наличии факта причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта.
Турист и (или) иной заказчик (их представители) вправе требовать возмещение реального ущерба, в том числе до наступления фактической даты выезда в страну временного пребывания, указанной в договоре о реализации туристского продукта.
Требование о возмещении денежных средств представляется туристом и (или) иным заказчиком (их представителями) в объединение туроператоров в течение в течение 90 рабочих дней.
В требовании о возмещении денежных средств указываются:
- фамилия, имя и отчество (при наличии) туриста, адрес его места жительства, фамилия, имя и отчество (при наличии) иного заказчика и (или) их представителей, адрес их места жительства (в случае если требование о возмещении денежных средств подается одним из них);
- реквизиты (номер (при наличии), дата) договора о реализации туристского продукта;
- общая цена туристского продукта в соответствии с договором о реализации туристского продукта;
- наименование и реестровый номер туроператора;
- информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта;
- размер реального ущерба;
- реквизиты банковского счета туриста и (или) иного заказчика для перечисления денежных средств, причитающихся туристу и (или) иному заказчику в целях возмещения реального ущерба;
- информация о размере выплаченного туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплаченной ему денежной сумме по банковской гарантии (если основание для возмещения реального ущерба возникло в случае, указанном в пункте 5 Правил).
К требованию о возмещении денежных средств прилагаются:
- документы о выплате (об отказе в выплате) страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплаченной денежной сумме по банковской гарантии или копии таких документов, заверенные в установленном порядке (если основание для возмещения реального ущерба возникло в случае, указанном в пункте 5 Правил);
- документы, подтверждающие полномочия представителей туриста и (или) иного заказчика.
10. При получении информации о прекращении туроператором туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения им всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта объединение туроператоров размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" уведомление туроператора о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда (далее - уведомление).
В уведомлении указываются:
- сведения о туроператоре (наименование туроператора, его место нахождения, реестровый номер);
о достижении либо недостижении максимального размера фонда, указанного в статье 11.6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
об освобождении от финансового обеспечения ответственности туроператора и уплаты взносов в фонд;
о наличии у туроператора договора (договоров) страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии (банковских гарантий), заключенных до достижения максимального размера фонда с организацией или организациями, предоставившими финансовое обеспечение ответственности туроператора, на момент возникновения основания для возмещения реального ущерба;
- дата начала сбора требований о возмещении денежных средств.
Дата начала сбора требований о возмещении денежных средств устанавливается объединением туроператоров:
- не ранее 60 рабочих дней с даты заявления туроператора или с даты принятия решения об исключении туроператора из реестра туроператоров (если основание для возмещения реального ущерба возникло в случае, указанном в пункте 5 Правил);
- не позднее 3 рабочих дней с даты заявления туроператора или с даты принятия решения об исключении туроператора из реестра туроператоров (в случае если размер фонда достиг максимального размера фонда, туроператором получено освобождение от финансового обеспечения ответственности туроператора и уплаты взносов в фонд и на момент возникновения основания для возмещения реального ущерба у него отсутствовали договор (договоры) страхования ответственности туроператора и (или) банковская гарантия (банковские гарантии), заключенные до достижения максимального размера фонда с организацией или организациями, предоставившими финансовое обеспечение ответственности туроператора).
По истечении срока, указанного в пункте 13 Правил, объединение туроператоров в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение предъявленных требований о возмещении денежных средств и прилагаемых к ним документов и принимает решение о возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба или об отказе в таком возмещении. Основаниями для отказа в возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба являются:
- непредставление туристом и (или) иным заказчиком (их представителями) документов, указанных в пункте 9 Правил;
- наличие в документах, указанных в пункте 9 Правил, неполных и (или) недостоверных сведений;
- наличие факта причинения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику, не обусловленного неисполнением туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта;
- отсутствие денежных средств в фонде после произведенных выплат в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Турист и (или) иной заказчик (их представители) после устранения нарушений, послуживших основанием для принятия решения об отказе в возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба, вправе повторно представить в объединение туроператоров требование о возмещении денежных средств.
Объединение туроператоров размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о принятом решении о возмещении или об отказе в возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Объединение туроператоров в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении или об отказе в возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба направляет им уведомление в письменной форме о принятом решении с указанием суммы денежных средств, подлежащих выплате, или причин отказа.
Решение о возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба или об отказе в таком возмещении может быть обжаловано туристом и (или) иным заказчиком (их представителями) путем направления соответствующего заявления в объединение туроператоров в течение 30 рабочих дней со дня принятия объединением туроператоров указанного решения. Срок рассмотрения такого заявления не может превышать 5 рабочих дней.
Объединение туроператоров в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба перечисляет на банковский счет туриста и (или) иного заказчика денежные средства в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в требовании о возмещении денежных средств.
Выплата денежных средств в целях возмещения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику из денежных средств фонда осуществляется в рублях.
Объединение туроператоров не позднее 15 рабочих дней со дня выплаты денежных средств в целях возмещения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику из денежных средств фонда обязано представить в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения о произведенных выплатах в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах (адрес: Алтайский край, Кулундинский район, с. Кулунда, ул. Гагарина, 8, тел. 83856622402)